ï»?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> 上海快三开今天开奖的结果
最新公告:
当前位置åQšé¦–™å?- > 解析>2016òq´å…‰ä¼æ‰¶è´«ç”µç«™å¼€å‘经验分äº?
2016òq´å…‰ä¼æ‰¶è´«ç”µç«™å¼€å‘经验分äº?/div>
旉™—´åQ?016-7-21 8:43:30
来源åQšå¤ªé˜Œ™ƒ½å‘电杂志

    2015òq?2æœ?日,中共中央、国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,提出在“十三五”期间要完成全国5000多万人口的脱贫ä“Q务,è„Þp‚÷ä»ÕdŠ¡å·²ç»è¢«æå‡åˆ°äº†æ”¿æ²ÖM“Q务和国家发展的战略高度。国家能源局¿U¯æžå“åº”号召åQŒåœ¨2015òq´åº•å‡ºå°çš„《太阌™ƒ½åˆ©ç”¨â€œåä¸‰äº””发展规划(征求意见½E¿ï¼‰ã€‹ä¸­æå‡ºåQšâ€œåä¸‰äº””时期,光伏扶è‚÷工程每年å»ø™®¾è§„模¾U?00万千瓦,占全国年新增光伏发电装机çš?0%。这个意见稿åQŒå¹å“äº†æ‰¶è‚÷ç”늫™å»ø™®¾çš„进军号角ã€?/p>

  ˜q›å…¥2016òqß_¼Œè™½æœ‰å›½å®¶å‘展攚w©å§”《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》出å?但西北各地弃光限电åŞ势åƈ未实质性好转,加之土地资源日趋紧张,领跑者基地徏设与扶è‚÷ç”늫™å¼€å‘成为光伏投资的热门领域ã€?/p>

  2016òq?æœ?8日,国家发改委、国务院扶è‚÷办等五部门联合发布《“十三五”光伏发甉|‰¶è´«å·¥ä½œæŒ‡å¯¼æ„è§ï¼ˆå?6çœ?71县列表)》(以下½Ž€¿U°ã€Šæ„è§ã€‹ï¼‰åQšåœ¨2020òq´ä¹‹å‰ï¼Œé‡ç‚¹åœ¨å‰æœŸå¼€å±•è¯•ç‚¹çš„、光照条件较好的16个省çš?71个县的约3.5万个建档立卡贫困村,以整村推˜q›çš„方式åQŒä¿éš?00万徏档立卡无力_Š¨èƒ½åŠ›è´«å›°æˆøP¼ˆåŒ…括ŒD‹ç–¾äººï¼‰æ¯å¹´æ¯æˆ·å¢žåŠ æ”¶å…¥3000元以上ã€?/p>

  2016òq?æœ?日,国家能源局¾l¼åˆå¸ã€å›½åŠ¡é™¢æ‰¶è‚÷办发布《关于印发光伏扶贫实施方案编制大¾UԌ¼ˆè¯•è¡ŒåQ‰çš„函》(以下½Ž€¿U°ã€Šå¤§¾UŒÓ€‹ï¼‰åQŒè¦æ±‚各省(区、市åQ‰èƒ½æºä¸»½Ž¡éƒ¨é—¨ä¼šåŒæ‰¶è´«åŠžåQŒä»¥åŽ¿äؓ单位¾~–制光伏扶è‚÷实施æ–ÒŽ¡ˆåQŒåƈ要求åœ?016òq?æœ?5日之前将½W¬ä¸€æ‰šw¡¹ç›®æ¸…单上报至国家能源局ã€?/p>

  随着《意见》与《大¾UŒÓ€‹çš„发布åQŒå…‰ä¼ä¼ä¸šä¸Žå…‰ä¼æŠ•èµ„企业都开始围¾l•æ‰¶è´«ç”µç«™çš„开发与å»ø™®¾˜q›è¡Œæ·±å…¥åœ°è€ƒè¯„。那么,扶è‚÷ç”늫™å¼€å‘的开发徏设模式是怎样的?如何参与扶è‚÷ç”늫™çš„投资徏设?扶è‚÷ç”늫™ä¸Žå•†ä¸šç”µç«™æœ‰å“ªäº›åŒºåˆ«åQŸå…‰ä¼æŠ•èµ„企业如何参与扶贫工作,以及参与扶è‚÷ç”늫™å»ø™®¾ä¼šå¸¦æ¥å“ªäº›åª„响?½W”者参与过几次相关™å¹ç›®çš„工作,ž®±æ‰¶è´«ç”µç«™å¾è®¾ä¸­çš„一些具体情况与获得的点滴经验,分äín如下ã€?/p>

  扶è‚÷ç”늫™çš„定义和模式

  æ ÒŽ®ã€Šæ„è§ã€‹çš„内容åQŒå¯¹äºŽæ‰¶è´«ç”µç«™å¼€å‘的定义åQšæ ¹æ®æ‰¶è´«å¯¹è±¡æ•°é‡ã€åˆ†å¸ƒåŠå…‰ä¼å‘电å»ø™®¾æ¡äšgåQŒåœ¨ä¿éšœæ‰¶è‚÷对象每年获得½E›_®šæ”¶ç›Šçš„前提下åQŒå› åœ°åˆ¶å®œé€‰æ‹©å…‰ä¼æ‰¶è‚÷å»ø™®¾æ¨¡å¼å’Œå¾è®‘Öœºå€ã€‚中东部土地资源¾~ÞZ¹åœ°åŒºåQŒå¯ä»¥æ‘¾U§å…‰ä¼ç”µç«™äؓ主(含户用)åQ›è¥¿éƒ¨å’Œä¸­éƒ¨åœŸåœ°èµ„源丰富的地区,可徏è®ùN€‚度规模集中式光伏电站。采取村¾U§å…‰ä¼ç”µç«™ï¼ˆå«æˆ·ç”¨ï¼‰æ–¹å¼åQŒæ¯ä½æ‰¶è´«å¯¹è±¡çš„对应™å¹ç›®è§„模标准ä¸?KW左右åQ›é‡‡å–集中式光伏ç”늫™æ–¹å¼åQŒæ¯ä½æ‰¶è´«å¯¹è±¡çš„对应™å¹ç›®è§„模标准ä¸?5KW左右ã€?/p>

  《意见》中ž®†å…‰ä¼æ‰¶è´«çš„å»ø™®¾æ¨¡å¼åˆ†æˆä¸‰ç§åQšæˆ·ç”¨å…‰ä¼å‘电项目(5KW左右规模åQ‰ã€æ‘¾U§å…‰ä¼ç”µç«™ï¼ˆ100-200KW规模åQ‰å’Œé›†ä¸­å¼å…‰ä¼ç”µç«™ï¼ˆä¸€èˆ?MW以上åQ‰ã€‚可以看出,˜q™ä¸‰¿Uæ¨¡å¼ä¸­æœ€é€‚合光伏投资企业参与的,˜q˜æ˜¯é›†ä¸­å¼å…‰ä¼ç”µç«™ï¼Œæœ¬æ–‡è®¨è®ºçš„扶贫电站也都是指集中式光伏ç”늫™ã€?/p>

  扶è‚÷ç”늫™ä¸Žå•†ä¸šç”µç«™çš„区别

  æ ÒŽ®ã€Šæ„è§ã€‹å’Œã€Šå¤§¾UŒÓ€‹çš„内容中确定的光伏扶è‚÷的原则性指导意见,ž®†æ‰¶è´«ç”µç«™ä¸Žå•†ä¸šç”늫™çš„区别分¾cÕdˆ—出,仅供大家参考ã€?/p>

    对于¿U¯æžå‚与扶è‚÷的光伏企业,国家和部分省份都表示会有奖励措施。《意见》中提出åQšå‡ºå°é€‚当优惠政策åQŒä¼˜å…ˆæ”¯æŒå‚与光伏扶贫的企业开展规模化光伏ç”늫™å»ø™®¾åQŒä¿éšœå‚与企业的¾læµŽåˆ©ç›Šã€?/p>

  《河北省关于做好2016òq´å…‰ä¼æ‰¶è´«å®žæ–½æ–¹æ¡ˆçš„通知》中明确提出两种扶è‚÷模式åQŒå…¶ä¸­å°±æœ‰é…æ¯”商业电站模式:要求按照扶è‚÷ç”늫™ä¸Žå•†ä¸šç”µç«?:2.5比例å»ø™®¾æ‰¶è‚÷工程åQ›ã€Šå±±ä¸œçœæ‰¶è‚÷开发领导小¾l„关于全省脱贫攻坚专™å¹å®žæ–½æ–¹æ¡ˆçš„通知》中明确表示åQšå¯¹¿U¯æžå‚与光伏扶è‚÷的企业,省çñ”发改部门在安排光伏电站规模等斚w¢¾l™äºˆé‡ç‚¹æ”¯æŒã€‚除了商业电站指标的支持外,沛_Œ—、江西和湖北三省对于集中式扶贫电站都有省补脓ã€?/p>

  扶è‚÷ç”늫™çš„参与方式与风险分析

  1、扶贫电站实施方案的上报‹¹ç¨‹

  县发改委、扶贫办具体负责¾~–制本县今年的光伏扶贫实施方案,òq¶æŠ¥é€å¸‚发改委、扶贫办和省发改委(能源局åQ‰ã€æ‰¶è´«åŠžå®¡æ ¸åQ›çœå‘改委(能源局åQ‰ã€æ‰¶è´«åŠžæ ÒŽ®å„县扶è‚÷实施æ–ÒŽ¡ˆå’Œæ¡ä»¶çš„成熟情况åQŒåˆ†æ‰¹ä¸ŠæŠ¥å›½å®¶èƒ½æºå±€å’Œå›½åŠ¡é™¢æ‰¶è‚÷办审核。国家能源局和国务院扶è‚÷办在审核通过后批复,同时下达各县的扶贫徏设指标。实施方案主要包括扶贫äh口数、扶贫收益和分配方式åQŒèµ„金筹措情况,市、县的出资方案等。具体上报流½E‹å¦‚下图åQ?/p>

  2、扶贫电站实施方案涉及的相关部门及职è´?/p>

  县政府组¾l‡æœ¬åŽ¿å‘攏V€æ‰¶è´«ã€å›½åœŸã€æž—业、胦政及ç”늽‘、金融机构等有关部门和单位,成立光伏扶è‚÷领导ž®ç»„åQŒç”±åŽ¿æ”¿åºœä¸»è¦é¢†å¯ég“Q¾l„é•¿ã€?/p>

  领导ž®ç»„åQšç»Ÿ½{Ҏœ¬åŽ¿å…‰ä¼æ‰¶è´«å·¥ä½œä¸­çš„各™å¹äº‹å®œã€‚主要包括协调明¼‹®ç›¸å…›_•ä½å’Œéƒ¨é—¨çš„ä“Q务分工、明¼‹®æ‹Ÿé‡‡å–的配套支持政½{–、组¾l‡ç¼–制实施方案,¾lŸä¸€è½å®žæœ¬åŽ¿å…‰ä¼æ‰¶è‚÷™å¹ç›®ç”¨åœ°ã€èµ„金筹措与ç”늽‘接入½{‰ï¼Œåˆ†æ‰¹‹Æ¡ä¸ŠæŠ¥æ¡ä»¶æˆç†Ÿçš„光伏扶è‚÷™å¹ç›®åQŒç¡®ä¿å…‰ä¼æ‰¶è´«å·¥ä½œæœ‰æ•ˆæŽ¨˜q›ï¼›

  发改部门åQšç‰µå¤´è´Ÿè´£å…‰ä¼æ‰¶è´«å®žæ–½æ–¹æ¡ˆåˆ¶è®¢ã€å¾è®¾è§„模争取与安排、配套电¾|‘规划徏讄¡­‰å·¥ä½œåQ›æ‰¶è´«éƒ¨é—¨ï¼šç‰µå¤´è´Ÿè´£å®£ä¼ å‘动、选择贫困村和贫困戗÷€æ‹Ÿå®šå¹´åº¦è®¡åˆ’、牵头组¾l‡èƒ¦æ”¿ä¸“™åҎ‰¶è´«èµ„金的™å¹ç›®å®žæ–½åQ?/p>

  国土、林业、规划等部门åQšæŒ‰ç…§å„自职责,负责协调落实光伏扶è‚÷工程å»ø™®¾ç”¨åœ°ã€è§„划选址½{‰å·¥ä½œï¼›

  财政部门åQšè´Ÿè´£ç›¸å…Œ™ƒ¦æ”¿èµ„金的½{šw›†ã€æ‹¨ä»˜ä¸Žç›‘管åQ?/p>

  金融½Ž¡ç†éƒ¨é—¨åQšè´Ÿè´£åè°ƒé‡‘融机构对光伏扶è‚÷™å¹ç›®¾l™äºˆè´äh¬¾æ”¯æŒåQ?/p>

  物ä­h部门åQšè´Ÿè´£å…‰ä¼æ‰¶è´«å·¥½E‹ç”µä»äh”¿½{–ï¼›

  ç”늽‘企业åQšè´Ÿè´£å…‰ä¼æ‰¶è´«å·¥½E‹ç”µ¾|‘接入、åƈ¾|‘运行、电费及补脓¾l“ç®—½{‰å·¥ä½œã€?/p>

  3、扶贫电站的参与方式

  国家鼓励各地采取竞争优选的方式选择光伏企业参与扶è‚÷ç”늫™çš„投资徏讑֒Œ˜qè¡Œ½Ž¡ç†åQŒè¦æ±‚企业具有较强的资金实力、技术和½Ž¡ç†èƒ½åŠ›ã€?/p>

  在河北省åQŒæ ¹æ®ã€Šæ²³åŒ—省能源局发布关于上报2016òq´å…‰ä¼æ‰¶è´«é¡¹ç›®çš„紧急通知》和《河北省关于做好2016òq´å…‰ä¼æ‰¶è´«å®žæ–½æ–¹æ¡ˆçš„通知》,文中明确了上报扶贫项目的两大原则åQ?/p>

    1åQ‰åœ¨å»ºé¡¹ç›®ä¼˜å…ˆåŽŸåˆ™ã€‚对2014òq´ã€?015òq´çœå·²å¤‡æ¡ˆï¼Œé¢„计今年底前能够投äñ”且符合国家确定的重点实施范围内项目给予优先安排ã€?/p>

  2åQ?支持重点企业原则。大力支持实力雄厚、信誉较好的企业实施光伏扶è‚÷工程åQŒç‰¹åˆ«æ˜¯å¯¹è¿‘两年受省通报表嘪的项目单位和已参ä¸?015òq´åº¦å…‰ä¼æ‰¶è‚÷™å¹ç›®è¯•ç‚¹å»ø™®¾å•ä½è¦ç»™äºˆä¼˜å…ˆæ”¯æŒã€?/p>

  陕西省根据《陕西省发展和改革委员会、陕西省扶è‚÷开发办公室关于开展光伏扶贫工作的实施意见》,要求坚持采用竞争方式择优选取™å¹ç›®å¼€å‘、徏设、运营、管理单位ã€?/p>

  å±×ƒ¸œçœæ ¹æ®ã€Šå±±ä¸œçœæ‰¶è‚÷开发领导小¾l„关于全省脱贫攻坚专™å¹å®žæ–½æ–¹æ¡ˆçš„通知》,要求坚持公开透明的原则,通过招标½{‰æ–¹å¼ç¡®å®šæœ¬åœ°å…‰ä¼æ‰¶è´«å·¥½E‹å¾è®¾ä¸»ä½“。工½E‹å¾è®¾ä¸»ä½“须具备­‘›_¤Ÿçš„资金实力、施工与˜qè¥¾léªŒã€æŠ€æœ¯ä¸Ž½Ž¡ç†èƒ½åŠ›½{‰ã€‚项目徏设主体要负责做好光伏扶è‚÷™å¹ç›®çš„设计、徏设、安装及˜qè¡Œ¾l´æŠ¤½{‰å·¥ä½œã€?/p>

  å±Þp¥¿ä¸´æ±¾å¸‚发布的《äÍ汑ָ‚人民政府关于优é€?016òq´å…‰ä¼æ‰¶è´«ç¤ºèŒƒåŸºåœ°å¾è®ùN¡¹ç›®æŠ•èµ„企业的公告》中明确提出åQšå…‰ä¼æ‰¶è´«ç¤ºèŒƒåŸºåœ?016òq´å¾è®ùN¡¹ç›®ï¼Œå§”托水电水利规划设计总院¾l„织有关专家、代表进行公开评优åQŒä¼˜é€‰ç¤ºèŒƒé¡¹ç›®æŠ•èµ„企业。优选资金实力雄厚、技术能力和¾léªŒä¸°å¯Œã€ç»¼åˆæ‰¶è´«æ•ˆç›Šå¥½ã€è¯šå®žå®ˆä¿¡çš„企业ã€?/p>

  在实际操作中åQŒä¹Ÿæœ‰éƒ¨åˆ†åŽ¿æ˜¯ç›´æŽ¥æŒ‡å®šæŠ•èµ„企业的。最˜q‘,å±×ƒ¸œè´¹åŽ¿äººæ°‘政府印发《光伏扶贫项目收益分配监督管理办法》:集中式光伏扶贫电站,主要采取“光ä¼?”运作模式,ç”Þp´¹åŽ¿äh民政府和å±×ƒ¸œä¸œæ–¹å•†ä¸šé›†å›¢å…±åŒå‡ø™µ„å»ø™®¾åQŒå‡ºèµ„比例äؓ3:7。由å±×ƒ¸œä¸œæ–¹å•†ä¸šé›†å›¢è´Ÿè´£å»ø™®¾å’Œç®¡ç†è¿è¥ã€?/p>

  ¾cÖM¼¼çš„还有河北丰宁满族自æ²ÕdŽ¿åQŒè™½ç„¶å…¬å¼€å‘布了《申报扶贫光伏电站项目报名条件》,但从公布到最后截止,只有两天旉™—´ã€‚据¿U°åŽ¿é‡Œå·²¾lå†…定一家企业了åQŒæ‰€ä»¥è¡¨é¢ä¸Šæ‹›æ ‡ä½†å´è®‘Ö®šäº†å¾ˆå¤šæ¡ä»Óž¼Œæœ€¾lˆåŒ—京控股集团有限公司成功报名ã€?/p>

  关于具体的扶贫参与方式。很多地方在‹¹ç¨‹å’Œåˆ¶åº¦ä¸Šä¹Ÿåœ¨æ‘¸çƒ¦å’Œå®Œå–„中。所以,有投资意向的公司应积极与当地扶è‚÷™å¹ç›®ä¸È®¡éƒ¨é—¨æ²Ÿé€šï¼Œç”Œ™¯·å‚与扶è‚÷å»ø™®¾åQŒäº‰å–能够尽早赶上扶贫指标ã€?/p>

  4、投资扶贫电站的风险分析

  具体的实施方案和操作¾l†åˆ™æ˜¯ç”±å„地县çñ”光伏扶è‚÷领导ž®ç»„负责制定和推˜q›çš„。而目前绝大部分的县政府都˜q˜æ²¡æœ‰å‡ºå°æ˜Ž¼‹®çš„政策和文ä»Óž¼›å¦å¤–åQŒæ‰¶è´«é¡¹ç›®æ¶‰åŠå¤šæ–¹åˆ©ç›Šï¼Œæœ‰åœ°æ–¹å„¾U§æ”¿åºœã€æ‘委会、è‚÷困户和投资企业、电¾|‘企业等åQŒåŽæœŸçš„利益分配和协调也存在一定的不确定性。除此以外,扶è‚÷™å¹ç›®˜q˜éœ€è¦å…³æ³¨ä»¥ä¸‹çš„风险点:

  â‘?外线投资˜q›åº¦å’Œé™ç”µé£Žé™©ã€‚è‚÷困地区农村的ç”늽‘架构比较薄弱åQŒä¾›ç”µå¯é æ€§è¾ƒå·®ã€‚ç”±ç”늽‘企业负责外线和配ç”늽‘的投资徏设,可能会与ç”늫™çš„徏设进度存在一定的滞后性,˜q™å°±è¦è€ƒè™‘可能存在的åƈ¾|‘滞后和限电风险åQŒåƈ及时å…Ïx³¨ç”늽‘公司的外¾U¿æŠ•èµ„计划和施工˜q›åº¦ã€?/p>

  â‘?资本金来源。对äº?0%的资本金åQŒåœ°æ–ÒŽ”¿åºœå¾ˆå¯èƒ½ä¸ä¼šä¸Žå…‰ä¼ä¼ä¸šå…±åŒæŒ‰½{‰æ¯”例出资,甚至会全部由光伏企业å‡ø™µ„åQŒä¹Ÿž®±æ˜¯èµ„本金完全由光伏企业承担ã€?/p>

  â‘?指标获取。中东部地区òq¶æ²¡æœ‰èƒö够的适合å»ø™®¾é›†ä¸­å¼å…‰ä¼ç”µç«™çš„土地åQŒåœ¨ä¸€äº›çƒ­é—¨çš„投资省䆾åQŒå¾ˆå¯èƒ½é›†ä¸­å¼å…‰ä¼ç”µç«™çš„扶è‚÷指标会比较少åQŒè¿™æ ·å°±é€ æˆæŠ•èµ„门槛水涨舚w«˜åQŒè™½å›½å®¶æ˜Žæ–‡¼›æ­¢å¾æ”¶å›½å®¶è§„定之外的各¾cÕdŸºé‡‘或费用åQŒä½†ä»ä¸æŽ’除部分政府会设¾|®å…¶ä»–的投资门槛和条ä»Óž¼Œæˆ–者不公开优选的标准和过½E‹ï¼Œé‡‡å–暗箱操作ã€?/p>

  â‘?不利于电站的后期转让。《大¾UŒÓ€‹ä¸­æ˜Žç¡®è¦æ±‚åQŒé¡¹ç›®ä¸šä¸È»é€‰å®šåŽï¼Œä¸èƒ½è½¬è®©™å¹ç›®èµ„äñ”及其权益ã€?/p>

  5、扶贫的收益分配和支付方å¼?/p>

  《大¾UŒÓ€‹è¦æ±‚由县光伏扶贫领导小¾l„和光伏企业共同明确集中式光伏扶贫电站年售电收入的分配方案,贫困æˆïLš„收益一部分来自土地¿UŸé‡‘的部分收入,˜q˜æœ‰ä¸€éƒ¨åˆ†æ¥è‡ª½EŽåŽåˆ©æ¶¦ä¸­æ”¿åºœåã^台公司比例对应部分全部作为对应è‚÷困户收益。但是,æ ÒŽ®ã€Šå¤§¾UŒÓ€‹æ„è§ï¼Œä¸èƒ½¼‹®ä¿æ¯ä¸ªè´«å›°æˆäh¯òq´èŽ·å¾?000元收入;所以,各地很可能会直接要求光伏企业每年支付¾l™è‚÷困户3000元,如山东费县的½Ž¡ç†åŠžæ³•åQšç”±å±×ƒ¸œä¸œæ–¹å•†ä¸šé›†å›¢è‡?016òq´è“v20òq´å†…åQŒæ¯òq´å‘对应贫困æˆäh”¯ä»?000å…?每户ã€?/p>

  对于分配¾l™è‚÷困户收益的支付方式,《意见》和《大¾UŒÓ€‹ä¸­éƒ½æ²¡æœ‰æ˜Ž¼‹®è¯´æ˜Žï¼Œå„地的做法会有差别。参照山东费县的½Ž¡ç†åŠžæ³•åQŒè´¹ç”¨ç”±ä¾›ç”µå…¬å¸æŒ‰æœˆç›´æŽ¥ä»Žä¸Š¾|‘电费中扣除拨付¾l™ä¹¡æ”¿åºœåQŒä¹¡æ”¿åºœæŒ‰æœˆæ”¯ä»˜¾l™ç›¸åº”è‚÷困户。(未完åQ?/p>

PVP365光伏微信公众号二¾l´ç 
光伏ç”늫™æŠ•èµ„收益计算å™? /></a></div>
 </div>
<!--底部信息调用-->
 <div class=
联系电话:(0519)89617792
联系电话:(0519)89617780
客服咨询:点击˜q™é‡Œ¾l™æˆ‘发消æ? title=
投稿咨询:点击˜q™é‡Œ¾l™æˆ‘发消æ? title=
 
ÉϺ£1·Ö¿ìÈý²ÊƱ